9月2日晚,国家主席习近平在2021年中国国际服务贸易交易会全球服务贸易峰会上发表视频致辞。习近平说,我们将继续支持中小企业创新发展,深化新三板改革,设立北京证券交易所,打造服务创新型中小企业主阵地。
随后,中国证监会表示,建设北京证券交易所的主要思路是,严格遵循《证券法》,按照分步实施、循序渐进的原则,总体平移精选层各项基础制度,坚持北京证券交易所上市公司由创新层公司产生,维持新三板基础层、创新层与北京证券交易所“层层递进”的市场结构,同步试点证券发行注册制。
北京证券交易所将聚焦服务创新型中小企业,与沪深交易所的区别就是,孵化与服务中小科技企业,做大做强专精特新企业,但依然发挥融资功能、资源配置功能。
近两年的疫情打击,让世界经济体系严重受创,据“天眼查”数据显示,疫情第一阶段即2020年第一季度我国就有超过46万家企业宣告倒闭。
当前国内经济复苏虽然相较世界其他国家增长较为不错,但K型复苏的趋势明显,也就是大型企业和垄断企业凭借自身的底蕴更快复苏,就像字母K的右上部分,甚至增速超过市场平均;而中小型企业则由于自身底子薄,许多勉强挺过来的企业还没恢复元气,增速也显著低于平均水平,就像字母K的右下部分。
如果说大型企业相当于经济的大动脉,那么中小企业就相当于小血管,如果他们堵住了,对于经济整体的健康并没有好处。
北京证交所通过发展多层次的资本市场,让每一缕温暖的阳光洒向每一个需要的角落,对于中小企业而言是当前最有力的政策扶持之一。
我国医疗器械行业总体以中小企业为主,且创立年份均在二十年以内,根基较浅。相比于其他行业,医疗器械行业门槛更高,医疗器械设计和开发面临着大量行业特定的难题,创新难度更大。医疗器械企业不仅必须解决上市时间、技术创新、降低成本和市场竞争等常规设计难题,还对患者安全承担巨大责任,并且必须遵守多重极其严格的法规准则。
北交所的设立是国家层面对创新型中小企业的主动扶持,帮助科技成果转化。
与沪深交易所相比,北交所的服务对象更早、更小、更新,与从事医疗器械创新的初创型中小型企业非常适配;在制度方面,北交所将着力构建符合中小企业特点的基础制度,坚持上市公司从符合条件的创新层企业中产生,增加现有的新三板公司流动性,提升估值,打开融资空间,可进一步发挥资源配置功能;在市场运行方面,北交所市场的投资者以机构投资者为主,这与创新型中小企业的风险特征相匹配。
科创板是近年来医疗器械企业IPO的首选板块,与北交所相比,在对企业研发投入占比标准上,科创板要求企业最近3年累计研发投入占比不低于15%,而北交所只需在最近两年内不低于8%,并且在研发成果等科创属性标准上,北交所门槛较低,更适合初创企业。
北交所将通过推动科技创新战略,做大专精特新企业,增加拓展投资渠道,让初创阶段的中小企业可以承载更大的融资规模,畅通资本流通机制,进一步发挥多层次资本市场带来的资源配置功能,让“专精特新”、掌握“硬科技”的企业获得更多机会。